巴基斯坦民选政府遭逼宫 军方疑为幕后推手

2014年08月19日02:40  第一财经日报 收藏本文
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  王玉凤

  数万名抗议者目前在巴基斯坦反对党“正义运动党”领袖伊姆兰·汗(Imran Khan)和“人民运动党”领导人卡德里(Tahirul Qadri)的带领下,继续在巴首都伊斯兰堡静坐抗议,逼迫现任总理谢里夫(Nawaz Sharif)下台,并要求组建联合政府。

  民选的谢里夫政权正在遭到严峻的挑战。分析人士称,与现任政府关系紧张的巴基斯坦军方可能是本次事件的幕后推手,如果谢里夫不能与示威者达成一致意见,以和平的方式解决本次危机,巴军方可能会趁机出面,接管政权,强势回归到已告别6年的权力中心。

  经济糟糕

  8月14日,抗议者开始反政府游行,并从拉合尔市(Lahore)出发,于15日深夜抵达伊斯兰堡。

  据英国广播电视台(BBC)报道,两大抗议阵营对巴基斯坦持续下滑的经济,以及供电不稳定等基础不完善的现状表示强烈不满。板球明星出身的伊姆兰·汗也谴责谢里夫未能调查清楚去年12月议会选举中的舞弊事件。

  16日夜间,卡德里对谢里夫下达了“最后通牒”,要求他在48小时内解散议会。次日,伊姆兰·汗也呼吁巴基斯坦民众停止交税或水电费,以抗议现任政府。

  巴基斯坦逃税现象严重。目前,不到1%的巴基斯坦民众缴纳所得税。上一次巴基斯坦人因逃避缴纳所得税受到指控还是在25年前。

  巴基斯坦政府已经允许抗议者在指定地点进行抗议活动。此外,伊斯兰堡市区身着防弹衣、手持催泪瓦斯的防暴警察在关键路段设卡。

  谢里夫在20世纪90年代先后两次被选为巴基斯坦总理,但两届都没有当满任期。去年5月,谢里夫领导下的“穆斯林联盟”在大选中取得压倒性的胜利,标志着这个1.8亿人口的国家的民选政府首次完成5年任期,实现民主权力的交接。

  不过仅仅一年多的时间,巴基斯坦国内形势就让谢里夫焦头烂额:动辄停电、经济萧条以及塔利班叛乱。反西方的武装组织势力也在不断增长,对巴现任政府构成了威胁。

  幕后推手

  谢里夫的支持者表示,游行活动可能受到一些军队高级将领的援助,以试图削弱民选政府的影响力。谢里夫政府一位高级官员说:“总理正在为要求起诉前总统穆沙拉夫(Pervez Musharraf)付出代价。”他指的是现任政府正试图以叛国罪指控穆沙拉夫,此举激怒了众多军方人士。

  穆沙拉夫在1999年的军事政变中将谢里夫从总理位置赶下台,此后执掌军队十几年。今年3月底,穆沙拉夫以叛国罪被起诉, 原因与其2007年执政期间实施紧急状态有关。当时,穆沙拉夫解除了近60名法官的职务,此举被认为涉嫌违宪。

  据路透社援引观察人士的分析称,本次骚乱的一个重要原因是谢里夫根基不稳,地位不牢固。这不仅是指谢里夫与军队的关系紧张,还包括与塔利班在和平谈判的问题上犹豫不决。此外,虽然谢里夫已经就任总理一职一年多,但是并未得到巴基斯坦关键部门强有力的支持。

  军方影响仍在

  巴基斯坦自1947年建国以来,军政府和民选政府多次交替。2008年,上一任军队领导者穆沙拉夫辞去总统一职,为民选政府的回归铺平了道路。6年过去,巴基斯坦军队在名义上仍然不掌握绝对的权力。不过最近几个月以来,军方发起了反对阿富汗边境塔利班武装分子的运动,这导致它的政治影响力空前强大。

  据《金融时报》的消息,上周初,谢里夫的弟弟沙赫巴兹(Shahbaz Sharif)从拉合尔市飞往军队驻防城市拉瓦尔品第(Rawalpindi),与军方总参谋长进行紧急商讨,阻止抗议活动。

  虽然巴军方或政府并未公开确认此次会面,但是处于压力下的谢里夫在紧急关头不得不寻求军队的支持,这一事实表明,曾经执政巴基斯坦30多年的军方仍在扮演重要的重色。

  虽然目前巴国内不太可能发生剧烈的军事政变,但是当地许多分析人士担心,巴基斯坦可能会很快步埃及和泰国的后尘,在国内政治上遭到军方的干涉。

  尽管抗议者在8月15日与谢里夫的支持者发生了冲突,但从整体上来说,伊姆兰·汗领导的游行活动还是比较和平的。部分观察人士预测,巴军方总参谋长芮希尔·谢里夫(Raheel Sharif)可能会强迫总理向反对者让步。

  前途未卜

  关注巴基斯坦局势的西方官员表示,如果谢里夫能与伊姆兰·汗、卡德里协商,那么仍有机会避免军事干预。此外,军事干预后,来自国际社会的严厉制裁也可能会让巴军方打退堂鼓。

  不过也有分析人士称,由于现任政府和抗议者之间的分歧严重,游行活动不太可能以和平的方式终止。伊姆兰·汗的游行队伍对巴基斯坦去年的议会选举存在舞弊一事极度不满,而卡德里希望由富人统治的政治秩序能够发生根本性的改变,为中下层民众提供机会。

  谢里夫拒绝辞职,并表示抗议者正试图推翻巴基斯坦的民主制。伊姆兰·汗则反驳道,正呼吁支持者们以和平的方式进行抗议,一旦谢里夫辞职,将取消游行。但他同时威胁道,如果巴当局不能满足他的要求,游行的结果可能难以控制。

  巴基斯坦前议员、知名评论员埃米尔(Ayaz Amir)说:“如果现任政府无力控制当前局面,权力出现真空地带,那么必定会有某一方出面,采取行动。这也是巴军方成为焦点的主要原因。”

文章关键词: 巴基斯坦

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